Crise écologique et gouvernance démocratique, comment créer les conditions de la transition dans les territoires ? : L’importance de la gouvernance dans les processus de transition

Dans une lettre adressée au Premier Ministre le 4 avril 2024, le Haut conseil pour le Climat s’inquiète du risque de recul de l’ambition de la France. Pourtant, la communauté scientifique alerte depuis plusieurs décennies et nos concitoyens attendent désormais des solutions qui les protègent. En l’occurrence, face à l’accumulation des crises et à l’augmentation des inégalités, ils attendent des réponses qui soient collectives et équitables. Pour répondre à ces attentes, nos institutions démocratiques ont un rôle essentiel à jouer. Jusqu’à présent, elles ont concouru à mettre en œuvre des stratégies dont les moyens et les résultats n’ont pas toujours été en adéquation avec les objectifs. Ainsi, nous savons isoler les logements, mais il reste des millions de passoires thermiques. Nous voulons arrêter les véhicules thermiques mais ne savons pas vers quelle énergie nous tourner. Nous savons qu’il faut stopper l’artificialisation des sols, mais nos villes continuent de s’étendre. Face à ces paradoxes, la planification écologique lancée par le Gouvernement en 2023 constitue un véritable défi. Toutefois, pour éviter que la résistance au changement ne prenne le dessus sur la multiplication des plans et des schémas directeurs, il semble indispensable aujourd’hui d’aller plus loin. Pour y parvenir, une nouvelle manière de prendre en main les transitions est appelée à émerger dans les territoires : la gouvernance des transitions. Elle doit répondre au retard pris par la France, et à l’inquiétude qui s’exprime, en redonnant aux institutions de nouvelles capacités d’agir. Cette fiche constitue la synthèse du dossier portant le même titre, consultable et téléchargeable ici.